FUNKCJONOWANIE GMIN UZDROWISKOWYCH

Przybliżenie istoty cech prawnych aspektów nadawania statusu uzdrowisk.
Miejscem uprawiania turystyki uzdrowiskowej jest uzdrowisko czyli obszar wydzielony w celu wykorzystania i ochrony znajdujących się na jego obszarze naturalnych surowców leczniczych i prowadzenie lecznictwa uzdrowiskowego. Spełniający warunki o których mowa w art 34 ust 1 o lecznictwie uzdrowiskowym, obszarach, ochronie i gminach uzdrowiska

Uzdrowisko w zależności od etapu jego rozwoju można określić w trzech aspektach:
1. historycznym
2. tradycyjnym
3. współczesnym

Gmina która ubiega się o status uzdrowiska albo status obaszaru ochrony uzdrowiska, sporządza operat uzdrowiska który zawiera:
opis zagospodarowania przestrzennego obszaru
określenie projektowanych stref ochrony uzdrowiskowej
opis właściwości naturalnych surowców leczniczych i właściwości klimatu na obszarze
świadectwa potwierdzające właściwości lecznicze naturalnych surowców i klimatu
informacje na temat działających zakładów i urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego (pełki zdrojowe, tężnie)
wzkazanie kierunków leczniczych i przeciwwzkazania
opis istniejących obaszarów i terenów górniczych
informacje o ujęciach wody, siedzi wodno-kanalizacyjnej, oczyszczalniach, ściekach, gospodarce odpadami
informacje o stanie czystości powietrza oraz natężeniu hałasu
mapę obszaru

W decyzji o nadanie statusu uzdrowiska Mienister Zdrowia określa kierunki lecznicze na podstawie:
określa kierunki lecznicze
weryfikacja świadectw potwierdzających właściwości lecznicze
opinia konsultatna do spraw balneologii i medycyny fizykalnej, rehabilitacji uzdrowiskowej
informacje o kwalifikacjach pracowników na poszczególnych rodzajach stanowisk związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych
informacje o rodzajach zakładów lecznictwa uzdrowiskowego w danym uzdrowisku

Gmina na podstawie decyzji Ministra Zdrowia uchwala, statut uzdrowiskalub obszaru ochrony uzdrowiskowej który zawiera:
nazwę uzdrowiska i jego granice
powierzchnię uzdrowiska
zasady sprawowania kontroli nad zasobami leczniczymi
opis właściwości naturalnych surowców oraz właściwości klimatu

Ststus stanowi integralną część wniosku o nadanie statusu uzdrowiska.

Minister Zdrowia na podstawie wniosku wstępuje do Rady Ministrów o nadanie ststusu uzdrowiska.
Rady Ministrów nadaje danemu obszarowi status uzdrowiska lub status obszarach ochrony uzdrowiska
Raz na 10 lat gmina uzdrowiskowa przedstawia Ministrowi Zdrowia aktualny operat uzdrowiskowy
w przypadku wystąpienia zmian lub barier dalszego fukcjonowania Minister Zdrowia nakazuje je usunąć w ciągu 5 lat.
Przekroczenie terminu wiąże się z cofnięciem statusu uzdrowiska przez Radę Ministrów

Nazwa Uzdrowiska:
można dodać wyraz "zdrój" gdy podstawą są wody lecznicze lub "uzdrowisko termalne" gdy podstawą są wody termalne.

Rada Gminy:
powołuje komisję uzdrowiskową
ma prawo do pobierania opłaty uzdrowiska
otrzymuje dotacje z budżetu państwa w wysokości równej wpływom z tytułu opłaty uzdrowiskowej pobranej w uzdrowisku w roku poprzedzającym rok bazowy na ochronę walorów



działalność inwestycyjna na terenie uzdrowiska jest ograniczona
szczegółowe zasady ochrony zostały zapisane w ustawie uzdrowiska która dzieli uzdrowisko na trzy obszary.


Przewaga konkurencyjna uzdrowisk a zrównoważony ich rozwój.

Konkurencyjność- atrakcyjność, lokalizacja, infrastruktra, dostępność, komunikacyjność, stan, charakter dynamiczny.

Przewaga konkurencyjna -> "robi to lepiej niż inny" rywalizacja o różne kwestie.

Definicja trwałego rozwoju z raportu Bruntland:
• zaspokajanie potrzeb obecnego pokoleniabez uszczerbku dla możliwości zaspokajania potrzeb przyszłych pokoleń
• silna trwałość
• słaba trwałość



Wśród celów zarządzania turystycznego :
• turystyka powinna propagować zdrowy tryb życiaw harmonii z przyrodą
• rozwój turystyczny ma przyczyniać się do zachowania zasobów przyrody
• rozwój tur w regionie powinien następować przy udziale miejscowej ludności
• działalność usługowa i produkcyjna w branży tur powinna dążyć do zmniejszania ilości odpadów, wody i energii
• rozwój tur powinien być proekologiczny



Pod wpływem niedostatecznej regulacji i niezdolności mechanizmu rynlkowego dostrzega się negatywne konsekwencje:
• procesy urbanizacyjne
• szybki rozwój infrastruktury
• dominacja funkcji miastotwórczych nad leczniczą i tur
• rosnący popyt tur
Wysoka KONURENCYJNOŚĆ UZDROWISK wynika z:
• wysokiej atrakcyjności tur
• ochrony środowiska i zasobów leczniczych
• całorocznego zainteresowania turystów i niewielkich wahań sezonowych
• korzystania z pomocy publicznej
• dopłat ze środków publicznych
• trendów w popycie turystycznym
• napływu inwestorów tur do uzdrowisk
• dodatkowych źródeł finansowania

KONKURENCYJNOŚĆ uzdrowisk:
• cel ekonoliczny- zapewnienie satysfakcji dla tur i podmiotów gosp
• cel społeczny- wzrost jakości życia kuracjiuszy
• równowaga w wykorzystywaniu właściwości leczniczych uzdr.

PROFILAKTYKA:
ogół działań podejmowanych przez lekarzy w celu zapobiegania stanom zagrożenia zdrowotnego, kulturowego i społecznego jednostki.
• pierwszorzędna- zapobieganie powstawania chorób
• drugorzędna- zapobieganie dalszemu rozwojowi chorób
• trzeciorzędna- zapobieganie nie pomyślym skutkom fizycznym choroby.

Przewrót epidemiologiczny, dziejsi "zabójcy" to:
• choroby serca i układun krążenia
• choroby nowotworowe
• wypadki, urazy, zatrucia

Cztery poziomy promocji zdrowia:
• środowiskowy- oddziaływanie na środowisko życia
• społeczny oddziaływanie na grupy społeczne
• organizacyjny- instytucje jako ośrodki zdrowia
• indywidualny- główna sfera działań

Strategia UE opiera się na 4 zasadach:
• wspólne wartości w działaniach zdrowia
• zdrowie jako najważniejsze dobro
• zdrowie we wszystkich obszarach polityki
• zwiększenie roli UE w ochronie zdrowia

Organizacja WHO(world health organization)