Prawo zamówień publicznych – polska ustawa uchwalona przez Sejm RP regulująca kwestie prawne związane z zamówieniami publicznymi.
Historia
II RP
Pierwszym aktem prawnym regulującym na terytorium Polski kwestię zamówień publicznych był dekret wydany 7 grudnia 1918 roku w przedmiocie utworzenia Urzędu Rozdzielczego w celu centralizacji zamówień rządowych[1][2], który został uchylony 6 lutego 1920 roku uchwałą Sejmu z 30 stycznia 1920 roku[3]. Od 24 marca 1933 roku do 31 stycznia 1949 roku kwestie zamówień publicznych regulowała ustawa z dnia 15 lutego 1933 r. o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucyj prawa publicznego[4]. Aktem wykonawczym do ustawy z 1933 roku było Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1937 r. o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucyj prawa publicznego[5], które było wtedy najważniejszym aktem prawnym regulującym wydatki państwowe[2].
PRL
Od 31 stycznia 1949 roku do 11 lutego 1958 roku kwestie zamówień publicznych regulowała ustawa z dnia 18 listopada 1948 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych[6], którą zastąpiła obowiązująca od 11 lutego 1958 roku do 1 stycznia 1984 roku ustawa z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych[7]. Ustawa z 28 grudnia 1957 roku została uchylona przez ustawę z dnia 21 grudnia 1983 r. o zmianie niektórych ustaw wprowadzających reformę gospodarczą[8].
Ustawa z 1994 roku
| Państwo | |
|---|---|
| Data wydania |
10 czerwca 1994 |
| Miejsce publikacji | |
| Tekst jednolity | |
| Data wejścia w życie |
1 stycznia 1995 |
| Rodzaj aktu | |
| Przedmiot regulacji | |
| Status |
uchylony |
| Utrata mocy obowiązującej z dniem |
2 marca 2004 |
| Ostatnio zmieniony przez | |
| Wejście w życie ostatniej zmiany |
20 października 2003 |
| Zastrzeżenia dotyczące pojęć prawnych | |
W latach 1995–2004 kwestie prawne związane z zamówieniami publicznymi regulowała ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych[9]. Została uchwalona przez Sejm II kadencji. Weszła w życie 1 stycznia 1995 r. Obowiązywała do 2 marca 2004 r.
Nowelizacje
Ustawę znowelizowano 19 razy. Ostatnia zmiana weszła w życie 20 października 2003 roku[10].
Ustawa z 2004 roku
| Państwo | |
|---|---|
| Data wydania |
29 stycznia 2004 |
| Miejsce publikacji | |
| Tekst jednolity | |
| Data wejścia w życie |
2 marca 2004 |
| Rodzaj aktu | |
| Przedmiot regulacji | |
| Status |
uchylony |
| Utrata mocy obowiązującej z dniem |
1 stycznia 2021 |
| Ostatnio zmieniony przez | |
| Wejście w życie ostatniej zmiany |
24 czerwca 2020 |
| Zastrzeżenia dotyczące pojęć prawnych | |
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. została uchwalona Sejm IV kadencji. Weszła w życie 2 marca 2004 r. Zastąpiła ustawę z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych[9]. Ustawa obowiązywała do 1 stycznia 2021 r.[11]
Ustawa określa:
- zasady udzielania zamówień publicznych
- zasady ogłaszania zamówienia
- tryb postępowania o udzielenie zamówienia
- tryby udzielania zamówień (przetargu ograniczonego i nieograniczonego, dialogu konkurencyjnego, negocjacji z ogłoszeniem i bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę, partnerstwa innowacyjnego i licytacji elektronicznej)
- zasady wyboru najkorzystniejszej oferty
- zasady dokumentowania postępowań
- zasady zawierania umów ramowych
- zasady ustanawiania i działania dynamicznego systemu zakupów
- zasady przeprowadzania konkursu
- zasady udzielania zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych i zamówień sektorowych
- zasady zawierania umów w sprawie zamówień publicznych
- kompetencje i zasady działania Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
- zasady działania Krajowej Izby Odwoławczej
- środki ochrony prawnej w postępowaniu w sprawie zamówień publicznych
- zasady odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy
- zasady używania środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Nowelizacje
Ustawę znowelizowano 67 razy. Ostatnia zmiana weszła w życie 24 czerwca 2020 roku[12].
Ustawa z 2019 roku
| Państwo | |
|---|---|
| Data wydania |
11 września 2019 |
| Miejsce publikacji | |
| Tekst jednolity | |
| Data wejścia w życie |
1 stycznia 2021 |
| Rodzaj aktu | |
| Przedmiot regulacji | |
| Status |
obowiązujący |
| Ostatnio zmieniony przez | |
| Wejście w życie ostatniej zmiany |
15 marca 2023 |
| Zastrzeżenia dotyczące pojęć prawnych | |
11 września 2019 roku Sejm VIII kadencji uchwalił nową ustawę – Prawo zamówień publicznych i ustawę – Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych[13][11][14][15]. Ustawa dotyczy kompleksowego uregulowania materii zamówień publicznych stanowiących umowy o charakterze odpłatnym zawierane pomiędzy zamawiającymi a wykonawcami, których przedmiotem jest nabycie przez zamawiającego robót budowlanych, dostaw lub usług od wybranego wykonawcy[14]. Ustawa weszła w życie 1 stycznia 2021 roku[13][15].
Nowelizacje
Ustawę znowelizowano 16 razy. Ostatnia zmiana weszła w życie w 2023 roku[16].
Przypisy
- ↑ Dz.U. z 1918 r. nr 19, poz. 55.
- 1 2 Sławomir Wikariak, Zamówienia publiczne to nie wymysł III RP. Zasady uchwalono już w międzywojniu [online], wiadomosci.dziennik.pl, 6 października 2018 [dostęp 2019-09-29].
- ↑ Dz.U. z 1920 r. nr 10, poz. 55.
- ↑ Dz.U. z 1933 r. nr 19, poz. 127.
- ↑ Dz.U. z 1937 r. nr 13, poz. 92.
- ↑ Dz.U. z 1948 r. nr 63, poz. 494.
- ↑ Dz.U. z 1958 r. nr 3, poz. 7.
- ↑ Dz.U. z 1983 r. nr 71, poz. 318.
- 1 2 Ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 1994 r. nr 76, poz. 344).
- ↑ Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych (Dz.U. z 2003 r. nr 165, poz. 1591).
- 1 2 Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2020).
- ↑ Ustawa z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 1086).
- 1 2 Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019).
- 1 2 Druk nr 3624. www.sejm.gov.pl. [dostęp 2019-09-27].
- 1 2 Druk nr 3625. www.sejm.gov.pl. [dostęp 2019-09-27].
- ↑ Ustawa z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz.U. z 2023 r. poz. 412).
Bibliografia
- Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2004 r. nr 19, poz. 177) (uchylona)
- Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019)
- Prawo Zamówień Publicznych na stronie UZP
- Prawo Zamówień Publicznych wersja komparatystyczna z przepisami przejściowymi
Zapoznaj się z zastrzeżeniami dotyczącymi pojęć prawnych w Wikipedii.