Zgromadzenie Regionów Europy (ang. Assembly of European Regions, skr. AER) – największa niezależna sieć współpracy regionów w Europie. Łącząc ponad 270 regionów z 33 krajów oraz 16 międzyregionalnych organizacji, AER jest politycznym głosem swoich członków i forum międzyregionalnej współpracy.
Historyczne tło
15 czerwca 1985 roku w Louvain-la-Neuve (Brabancja Walońska) 47 Regionów i 9 międzyregionalnych organizacji ustanowiło Radę Regionów Europy (ang. Council of the Regions of Europe (CRE)), która przekształciła się w listopadzie 1987 roku na drugim Generalnym Spotkaniu Regionów Europy w Brukseli w Zgromadzenie Regionów Europy.
Definicja „Regionu”
Zgodnie ze statusem AER, termin „Region” odnosi się do terytorialnych władz funkcjonujących na poziomie bezpośrednio podległym centralnemu rządowi, ze swą własną polityczną reprezentacją na forum wybranego zgromadzenia regionalnego.
Priorytety AER na lata 2007-2012
- Promowanie modernizacji i internacjonalizacji zarządzania regionalnego
- Promowanie innowacji, wzrostu i zatrudnienia w Europejskich Regionach
- Poświęcanie się wyzwaniom przemian demograficznych, migracji, zdrowia i społecznego włączenia
- Zapewnianie zrównoważonego rozwoju i zwalczanie degradacji środowiska
- Rozwijanie demokracji poprzez różnorodność oraz promowanie różnorodności w kulturze, mediach i edukacji
- Budowanie bezpiecznego środowiska dla obywateli
Ośrodki rządzenia
Zgromadzenie Generalne
Zgromadzenie Generalne składa się z politycznych reprezentantów członków regionów AER. Decyduje o strategii politycznej AER, głosuje nad budżetem, podejmuje decyzje o tworzeniu komitetów czy podjęciu szczególnych zadań, ratyfikuje przyjęcie członków, etc. Zgromadzenie Generalne wybiera Prezydenta AER, członków Biura i Sekretarza Generalnego.
Biuro
Biuro podejmuje wszystkie konieczne decyzje niezbędne dla utrzymywania płynnych stosunków ze Zgromadzeniem Generalnym oraz koordynuje współpracę różnych komitetów. Jego spotkania odbywają się co najmniej dwa razy w roku. Członkowie biura wybierani są na dwa lata przez Zgromadzenie Generalne za sugestią Regionów członkowskich. W Biurze znajduje się przynajmniej jeden regionalny przedstawiciel z jednego kraju. Dwie stałe komisje kierują raporty bezpośrednio do Biura:
- Stała Komisja ds. Spraw Instytucjonalnych, która skupia się na popieraniu rdzennych zasad subsydiarności, dobrego zarządzania i regionalnej demokracji;
- Stała Komisja ds. Monitoringu i Ewaluacji, która skupia się na podtrzymywaniu priorytetów określonych w planie strategicznym.
Prezydium
Prezydium składa się z Prezydenta AER (obecnie Michèle Sabban, Wiceprezydent regionu Île-de-France), dwóch Wiceprezydentów, Wiceprezydenta Skarbnika oraz Prezydentów poszczególnych komitetów AER. W okresie przejściowym między spotkaniami Biura, przez delegację, Prezydium może się spotkać i podjąć decyzje, które są następnie przedkładane Biuru.
Struktura komisji
Komisja 1 : Ekonomia i Rozwój Regionalny
Regionalny rozwój ekonomiczny, zatrudnienie, społeczeństwo wiedzy, środowisko, energia, rozwój terenów wiejskich/ rolnictwa oraz infrastruktury, turystyka.
Komisja 2 : Polityka Społeczna i Zdrowie Publiczne
Polityka społeczna, równe szanse, demografia, zdrowie publiczne oraz planowanie w sytuacjach wyjątkowych.
Komisja 3 : Kultura, Edukacja i Młodzież
Kultura, edukacja, szkolenia, młodzież, media, technologie informacyjne, międzynarodowa i międzyregionalna współpraca.
Podkomisje
Prezydenci Komisji/Stałych Komisji są odpowiedzialni za ustanawianie podkomisji uznanych za niezbędne dla realizowania pracy komisji.
Grupy robocze
Są to ciała tymczasowe utworzone na zasadzie ad hoc dla nowych zagadnień powstających w kontekście pracy komisji.
Programy AER
Euroodyseja
Euroodyseja jest międzyregionalnym programem promującym szkolenie zawodowe i mobilność młodych ludzi w Europie.
Szkoła Letnia
Coroczne forum poświęcone odpowiednim tematom z zakresu współpracy regionalnej.
Szkoła Letnia dla Młodzieży
Coroczne forum, którego celem jest wspieranie i umożliwianie młodym ludziom zaangażowania w regionalne polityki i życie publiczne.
Ruch AER „Subsydiarność jest słowem”
Przedsięwzięcie „Subsydiarność jest słowem” zostało zainicjowane przez Zgromadzenie Regionów Europy w maju 2008 roku i ma na celu dodanie pojęcia „subsydiarność” do każdego słownika w każdym języku na świecie. Pierwsze listy otwarte zostały wysłane do 71 wydawnictw, które w swoich wydaniach słowników językowych pominęły pojęcie „subsydiarność”. Zgromadzenie zaapelowało również do Microsoftu żądając dodania tego pojęcia do słownika oprogramowania Microsoft Office, a tym samym usunięcia „czerwonej linii” jak pojawia się w niektórych wersjach MS Word. Mimo iż definicja pojęcia “subsydiarność” może różnić się nieco w różnych słownikach i językach, słowo to powinno być definiowane jako „zasada polegająca na podejmowaniu decyzji jak najbliżej obywateli”. Zasada ta jest fundamentem wizji “Europy Regionów”. Europy, która szanuje ideę silnych władz lokalnych i podejmowanie decyzji przez te władze właśnie.
„Subsydiarność jest słowem” – grupa dostępna na Facebook. Aby dołączyć do grupy wejdź na stronę http://groups.to/subsidiarity. Więcej informacji na temat akcji na profilu EdgarMangos w serwisie YouTube.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
Zgromadzenie Regionów Europy (www.aer.eu)